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河南省平顶山市100多亩耕地被征走两年农民才知道
来源:本站 录入者:孙跃辉 发布日期:2018-7-4
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   本网讯(作者 王伟)耕地征收政策性很强,需要项目批文、征收公告、群众评议、监督公开、补偿安置等等,有着严格的程序;如果是基本农田征收还需要国务院批准,目的就是保护耕地,确保国家粮食安全。但是在河南省平顶山市新城区83户农民所承包基本农田被征走两年后农民才知道。近日当地失地农民纷纷向媒体表达不满,坚持依法逐级反映,保护耕地。

图片说明 耕地被征走两年,承包合同发到村民手里

河南省平顶山市新城区滍阳镇何庄村村民何庆年反映说,2015年4月和9月,一家叫平顶山市绿家园苗木种植公司和平顶山市新城区田丰苗木种植园,两家公司承包了村子第七、八两个小组,涉及83户农民140多亩耕地搞种植,每亩地年租金1500元。

农民收过两年租金后,到2017年底等村民再次找承租方讨要租金时被告知,你们的地被政府征走了,不能再给租金了。这可把农民搞蒙了,自己的责任田2017年春天平顶山市政府还为农民颁发了延期承包证书,咋就说征走就征走了?

村民就找村委会领导理论,在多次追问下村干部才道出了实情。原来,早在2015年12月25日村委会就与 “新城区土地收购储备中心”签订协议,每亩3.8万元被征走。村民把村委会卖地复印件一公开,立即炸了锅。

大家一致认为,村委会没有经村民同意就把地卖了显然不对,就向上级反映,滍阳镇政府处理此事,村民不满意拒绝签字,一拖就是半年。

冷静后村民慢慢厘清了事情原委。两家公司先是租地,种植苗木,并且多数地方种植的非常密集,很快地就被征走,赚一笔青苗补偿;耕地被征走两年,政府还在发承包证书,村委会高度保密,由于没人给承包款事情败露。

“一切似乎有人操作,大家被耍了。”被征耕地村民认为。

村委领导 签字卖地实属无奈

100多亩耕地是在怎样背景下征收的?时任当时村支书何庆西和村委会主任王广兴两人的说法完全一致。

他们告诉记者,2015年12月25日,他们被镇政府领导叫到新城区征迁办开会,特意交代,带上村委公章;他们在镇政府领导带领下来到征迁办,当时征迁办主任郑海林、王程方都在,随后拿出一份空白协议,说他们村牵扯到100多亩地要征用,可能等将来修路要用,先储备到这里;2015年之前签的话每亩可以多卖600元,为了群众考虑无法走程序了。此时何庆西提出还是向村民发出公告,按程序办事。“要按照程序啥都弄不成了,都是这样做的。”一位领导说。不得已就签了合同。

王广兴就在空白合同上签了字,盖过章他们就走了。何庆西说,大约10天左右他们拿到了盖有“平顶山市新城区土地收购储备中心”印章的合同书,签字人是王程方。土地补偿款打到镇政府账户上可能更晚些,由于没有按程序确定各家各户征收土地准确数字,征地款至今还在镇政府账户上,无法分配给村民。

耕地半撂荒 谁该为此担责?

6月25日,记者在何庄村耕地被征现场看到,这里近半耕地撂荒,荒草长了一人多高,为了减少损失,个别撂荒的地块农民种上了庄稼。没有撂荒的耕地上密密麻麻栽满了不接石榴的石榴树。

图片说明 被征走的耕地大半撂荒 农民看到心疼

一村民手指石榴树告诉记者:“谁家栽树会这样密密麻麻,分明是争取补偿,套钱!”

“我们村耕地非常少,除了这块地买两个组几百口人就剩下四十亩地,看着荒废的耕地心疼呀。”

“我们承包土地征还在手里,国家还发种地各项补贴,但不知道地早已被征走了,国家要是知道能会允许?”

“乱占耕地这是犯法呀!”

不少村民纷纷表达出不满。

究竟政府部门征用100多亩耕地有无批文,征用程序是否合法。平顶山市新城区征迁办主任杨洪涛(音)解释说,他上任时间不长,当时情况不了解,村委会不告知村民那是村委会的事情;从签订协议来看,村民一定会知道,不然无法确定面积。他们单位负责征迁,土地收购储备中心负责盖章。至于这样征收集体土地是否合法这位杨主任不予回答。

杨主任的说法与村民和当时村干部和村民的说法完全不一样。根据时任村支书何庆西的说法正是由于村民不知道,无法确定各家各户占用土地面积才无法发放补偿,这笔钱至今还在镇政府,看来这位杨主任推测有误。

记者在何庄村委会看到,盖满多个部门公章的空白处罚书、通知书成摞子,墙上张贴着拆迁进度表,这里更大规模的拆迁运动拉开了帷幕。

律师观点 征地程序违法

针对此事河南省著名律师刘明发表了自己的观点。 他认为,征收集体土地,有着严格的程序。首先征地的批准文件,如果是基本农田需要国务院审批。然后向农民公告,确定补偿标准,失地农民安置办法等等一些列工作要做。针对该文所提到的情况,政府让村委会领导盖个公章就把耕地征走了,显然违反法定程序。

 
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