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黑龙江省大庆市建筑市场令人堪忧
来源:本站 录入者:admin 发布日期:2018-3-7
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 人民新闻通讯社讯:(东方一平 于晓辉)为了严厉打击恶意欠薪行为,人社部与最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》,全国各地重拳出击追讨拖欠农民工工资成效明显,积极维护了农民工合法权益和社会和谐稳定,有效促进了经济和谐健康发展。但是,还有个别建筑企业目无党纪国法不择手段倒卖工程恶意克扣拖欠农民工工资问题还有发生,严重影响了农民工的正常生产生活。如不及时采取强有力措施解决,不仅损害农民工切身利益,还可引发群体性暴力恶性事件,严重影响社会和谐稳定

近日,黑龙江省大庆市农民工代表魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等人向本社反映,大庆市建筑安装集团有限责任公司(简称建安公司)公然出卖资质,非法转包,拖欠农民工血汗钱多年不还,四处上访无人管的问题。魏丽娟等人说:我们是2014年带领多名农民工在大庆市特教中心富强小学等工地干的工程收尾活结束后项目负责人马梨耕以工程没有审计完政府没有拨款为由,拒绝支付我们的人工费及农民工血汗钱。几年来我们找马梨耕,他说建安公司没给他钱,我们找到建安公司,建安公司说政府没拨款你们再等等吧今年我们听说政府已给建安公司拨款,我们就到当初的项目开发办找周局长核实,周局长说他现已退休,让我们找政府大项目办。我们找到政府大项目办时答复的不归他们管,让我们去找大庆市建设局我们找到大庆市建设局,同样的答复不归他们管我们万般无奈,只好去大庆市劳动局信访局上访,但令我们心寒的是大庆市劳动局信访局均冠冕堂皇拒绝受理。我们为了养家糊口,起早爬半夜的给他们干完活却以政府没有拨款为由,让我们今天等明天等,等到最后几年时间过去了,现在又找谁都不管,他们太无人性了,我们现在叫天不应、叫地不灵,实在没有活路了!

经调查获悉,受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等人所称特教中心、经三街、富强学校工程均系大庆市政府财政投资建设发包的工程,由大庆华瑞建筑工程有限公司(简称华瑞公司)借用建安公司资质总承包(大庆市建设局有备案)。华瑞公司承包工程后原地打包转手又包给吉林省吉林市昌邑区居民马梨耕实际施工,收取5%的管理费及招投标费用60万元(有合同证实)。为了掩人耳目,关于特教中心一、二期工程,华瑞公司还与虚拟的讷河市万达建筑工程劳务分包有限公司(已注销)签订了施工分包协议书,该工程于2011年开工建设,2014年竣工验收。受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等农民工是受雇于该工程负责人马梨耕,他们每人手持的欠条上分别注明:“欠款100万元,球型钢架、玻璃幕墙、围栏安装、镀塑围栏等项目人工工时费,

时间2016年4月7日;欠款33万元,特教中心所有现场吊车及基础拆除人工费,时间2014年7月9日;欠款22.9万元,特教中心采暖管线、二级管网,时间2014年7月14日;欠款17.8万元,特教中心屋面卧瓦人工费(2号、3号楼)顾长华等11人,时间2014年6月9日。以上四份欠据上均有该工程项目的核算员王龙之及负责人马梨耕二人亲笔签字。

为了查清拖欠农民工血汗钱不还的原因,记者来到大庆市找到特教中心工程负责人马梨耕了解情况,马梨耕说:“我们拖欠受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等人农民工工资是属实的,欠据是我本人与核算员王龙之为其出具的。该工程是大庆市政府财政投资发包的工程,建安公司总承包,华瑞公司按图纸原地打包转给我个人实际施工,我给他们交纳管理费,与讷河市万达建筑工程劳务分包有限公司没有任何关系,每次拨款都是转至我个人账户上。因为受害人他们干的都是工程收尾活,干完活后政府就未拨款,需要两次审计后方可给华瑞公司拨款,华瑞公司才能给我拨款。但现在两次审计已结束,该工程总价款为1.9亿元,华瑞公司只给我拨款1.5亿元。现在听说政府将剩余工程款已拨付完了,但华瑞公司2013年至今并未给我支付一分钱工程款,且拒绝与我结算。我为此工程已垫付大量资金,现在已债台高筑,所以我也没有办法解决,如果华瑞公司给我拨款,我可以给受害人解决”。

记者来到建安公司了解情况,康主任说:“该工程是我公司总承包,是我公司的二级单位华瑞公司与马梨耕他们实际施工的,他们两家之间工程款是否结算我们并不清楚;关于拖欠人工费及农民工工资的问题,你们还得与华瑞公司齐总经理联系解决”。记者只好找到华瑞公司齐总经理,他说:“马梨耕确实承包了我公司的工程,但是我们双方工程款已结算清楚,我们现在不但不欠他的工程款,且已超额支付了他工程款。关于拖欠人工费及农民工工资的问题与我公司无关,应由马梨耕个人负责,因为打酒应管提瓶子的人要钱,谁雇佣的人谁出具的欠据就应该谁负责”。受害人起早贪黑、摸爬滚打一年到头工程竣工了,有关人员得到了提拔重用,也有人发了大财;而可怜的受害人不但血汗钱拿不回来,并且让今天等明天等,等了几年找谁谁都不管了,找到大庆市政府有关部门讨要说法,却被堂而皇之地拒之门外。现受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等农民工手里捧着欠条子欲哭无泪,四处上访无人管,此事件在社会上造成了极其恶劣的影响。

另获悉,大庆市龙凤区青龙山初级中学一、二期工程,发包单位大庆市城建大项目管理办公室及大庆市龙凤区人民政府,而总承包单位也是建安公司。大庆市城建项目管理办公室及大庆市龙凤区人民政府分别于2011年9月22日、2012年5月8日与建安公司签订建筑施工合同,该工程总建筑面积2.83万平方米。该工程由建安公司承包后,原地打包转手包给大庆金百建筑工程有限公司(资质是经营焊接作业分包贰级),而大庆金百建

筑工程有限公司经过扒皮后又非法转包给大庆市居民刘德有;由于刘德有既无资金,无机械设备、无人员、又不懂技术,只好将该工程再次扒皮转包给江苏籍农民周一连实际施工,于2013年11月10日全部竣工交付使用。该工程合同总价款为74853672.26元,实际结算价款为78690110.67元,而经过屡次非法转包后实际施工人周一连工程价款总额仅为2402.44万元。施工期间,建安公司及刘德有共支付周一连人工费822.8万元,周转材料费240万元,合计人民币1062.8万元,尚欠周一连人工费(包括210名农民工工资)814.81万元,周转材料费、机械费524.82万元,合计人民币1339.63万元还被恶意克扣拖欠至今拒不给付。

从此事件不难看出,大庆市建筑市场管理混乱,令人堪扰。工程发包方利用职权之便暗箱操作,徇私舞弊,违法违规发包;工程承包方公然出卖企业建筑资质收取大量管理费及屡次非法转包,并纵容其黑心包工头二道贩子赚取黑心钱,严重扰乱了建筑市场的正常秩序,制约了社会和谐发展。不但恶意拖欠农民工血汗钱多年不还,更严重的是给工程埋下了重大安全隐患,时刻危害着人民生命财产的安全,是一种情妇经济,官商勾结经济。建安公司、华瑞公司及包工头马梨耕乃何方神灵,在大庆市为何如此呼风唤雨,如此胆大妄为,专业垄断政府投资工程,公然出卖资质,非法屡次转包工程,并恶意克扣拖欠农民工血汗钱不还。而大庆市政府相关职能部门事前装聋作哑、不闻不问,事后弄虚作假、相互推诿,其幕后根本原因何在?农民工的合法权益血汗钱谁来保护?党纪政纪法律的尊严何在?
  
目前,我国针对恶意欠薪已相继出台法律法规,对符合《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定的拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件,应及时向公安机关移送。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,还要按规定向社会公布。同时,加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对出卖资质、恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质,直至吊销营业执照。因工程总承包企业或者建设单位违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,按有关法律法规规定,由工程总承包企业或者建设单位承担清偿被拖欠的农民工工资责任。

据此,本社恳请贵领导为了维护党纪国法的尊严,惩治腐败,促进经济社会和谐发展,对此重大恶性民生事件给予高度重视,加大对黑龙江省大庆市建筑市场的整治力度,严厉打击情妇经济,官商勾结经济,以平民怨、安民心,还可怜的受害人公平与正义!

 
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